המחקר החדש של עמותות סיכוי-אופוק ואינג'אז בחן באופן השוואתי את הפערים במקורות ההכנסה של הרשויות היהודיות והערביות והסיבות להם*. הפערים בהכנסות משפיעים באופן ישיר על יכולת הרשויות לספק שירותים מגוונים ואיכותיים לתושביהן. במחקר נמצא שההכנסה לתושב ברשויות יהודיות גבוהה פי 1.6 מההכנסה לתושב ברשויות הערביות.
רשויות יהודיות | ₪10,182 |
---|---|
רשויות ערביות | ₪6,297 |
מרבית האזרחים הערבים משלמים ארנונה, ושיעור הגבייה נמצא במגמת עליה יותר מעשור - למה תקציב הרשויות היהודיות כמעט כפול משל הרשויות הערביות? במחקר גילינו, שגם אם שיעור הגבייה היה זהה לזה שברשויות היהודיות (94%), עדיין רק כשליש מהפער היה נסגר, ו-65% מהפער היה נותר - יותר מ-1.5 מיליארד ש"ח.
2018 | 73% |
---|---|
2011 | 64% |
כתוצאה מאפליה ארוכת שנים שבעקבותיה סובלות הרשויות הערביות ממחסור חמור במשאבים ובקרקעות, לרשויות הערביות אין מספיק "שטחים מניבים" - שמשלמים ארנונה עסקית גבוהה, כמו שטחי תעשייה, תעסוקה, מלונות ובנקים. המחקר מראה שלרשויות היהודיות בעשירונים הנמוכים (1-5) יש לפחות פי 3 שטחים מניבים מרשויות ערביות באותם עשירונים - 9.7 מ"ר לעומת 2.8 מ"ר. כתוצאה, לרשויות הערביות יש שמינית בלבד מההכנסות מארנונה עסקית לעומת היהודיות.
רשויות יהודיות | ₪1,808 לתושב |
---|---|
רשויות ערביות | ₪227 לתושב |
בגלל שלרשויות הערביות יש פחות הכנסות, הן לא יכולות להשקיע בתושבים שלהן באותו אופן שרשות יהודית יכולה. תושבי היישובים הערבים נפגעים מכך - שירותים שונים שהם מקבלים מהעירייה הם בכמות ואיכות נמוכה יותר. למשל, בתחום החינוך: בגלל ההכנסות הנמוכות יותר של הרשויות הערביות הן יכולות להשקיע פחות מחצי מהרשויות היהודיות על כל תלמיד - זה אומר פחות מחשבים וציוד בכיתה, פחות תוכניות העשרה ועוד.
רשויות יהודיות | ₪7,914 |
---|---|
רשויות ערביות | ₪5,403 |
רשויות יהודיות | ₪19,096 |
---|---|
רשויות ערביות | ₪10,957 |
המחקר חושף שכל מנגנוני התקצוב הממשלתיים של הרשויות המקומיות מוטים נגד הרשויות הערביות - החל ממענקי האיזון ועד לתקציבים ממשרדי הממשלה. למשל, בתקציבים המגיעים ממשרדי החינוך והרווחה, הפערים מועצמים בגלל שיטת המצ'ינג המתנה תקציבים ממשרדי הממשלה בכך שהרשות תקצה גם סכום מסוים מתקציבה - ובכך נותן עדיפות לרשויות עשירות על עניות. כך יוצא למשל שהתקציב שמעביר משרד הרווחה לרשויות יהודיות למטופל, גבוה יותר מפי 2 מזה המועבר לרשויות הערביות. למעשה, 12% בלבד מתקציבי משרד הרווחה המועברים לרשויות המקומיות מגיע לרשויות הערביות (779 מיליון), למרות שגרים בהן 24% ממטופלי הרווחה.
רשויות יהודיות | ₪5,704 |
---|---|
רשויות ערביות | ₪2,727 |